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Le sommet du G7 de cette année se tient une fois de plus dans un monde qui, loin d'avoir connu de véritables progrès, s'est enfoncé davantage dans l'endettement, les inégalités et la pauvreté sous un système néolibéral mené et maintenu par les pays les plus riches. Ce sont les milliards de personnes du Sud qui supportent le plus lourd fardeau de la dette et qui ont subi les plus grandes menaces pour leur survie et leurs droits fondamentaux durant la pandémie de COVID-19. Elles restent en proie à de multiples crises : sanitaire, récession économique et intensification du changement climatique. Ces crises s'aggravent sous le poids de l'accumulation et du service de dettes insoutenables et illégitimes, ainsi que sous celui de la consolidation budgétaire imposée par les prêts du FMI. Il en résulte une aggravation des inégalités, notamment pour les femmes, les minorités, les réfugiés et autres groupes marginalisés.
Le G7, avec le soutien du Fonds monétaire international, de la Banque mondiale et des bailleurs de fonds privés, a persisté à imposer ses mesures d“” allègement “ de la dette – avec des conséquences désastreuses – et promet désormais des ” améliorations » face à l’échec. De nombreux pays du Sud, déjà fortement endettés avant la pandémie, le sont aujourd’hui encore davantage, du fait des mesures de relance budgétaire mises en œuvre pour faire face à la pandémie et du faible niveau des taux d’intérêt à l’échelle mondiale. Cette situation a alimenté un endettement excessif. Comme nous l’avions prédit, les réponses inadéquates, fragmentaires, temporaires et créatrices de dettes des solutions proposées par le G7/G20 ont manqué leur cible et n’ont fait qu’aggraver la situation. Elles ont une fois de plus démontré leur incapacité à garantir la participation des bailleurs de fonds privés, auxquels les pays du Sud sont fortement dépendants. Elles se sont une fois de plus révélées être de fausses solutions qui ne font qu’éroder les moyens de subsistance, creuser les inégalités, aggraver la crise climatique et menacer davantage de vies, notamment suite au choc inflationniste actuel des prix des produits alimentaires et des carburants.
L'appel majeur du mouvement international pour la justice en matière de dette, demandant l'annulation inconditionnelle du paiement de la dette publique extérieure par tous les créanciers – bilatéraux, multilatéraux et privés – pour tous les pays qui en ont besoin, et ce pour au moins les quatre prochaines années, est totalement ignoré. Cette demande s'accompagne d'un programme clair visant l'annulation inconditionnelle de la dette en cours. Les appels lancés depuis des décennies par ces mêmes mouvements en faveur de la mise en place d'un cadre multilatéral transparent et contraignant pour le règlement des crises de la dette restent lettre morte. Ce cadre devrait permettre de traiter les dettes insoutenables et illégitimes et de restructurer la dette souveraine de manière systématique, rapide et équitable, y compris par l'annulation de la dette, dans le cadre d'un processus réunissant tous les créanciers.
Une grande partie de cette dette est insoutenable et illégitime. Les conditions d'austérité imposées par les prêts ont contribué à la vulnérabilité des pays du Sud face à de multiples crises qui continuent de plonger les populations dans une misère toujours plus grande. Pourtant, le remboursement de ces dettes est toujours exigé, sans aucun audit ni examen de leur nature et de leurs modalités contestables. On constate également peu de préoccupations sérieuses face aux risques de plus en plus catastrophiques liés au changement climatique, et aucune considération pour l'ampleur et la gravité des conséquences néfastes de la COVID-19 sur la santé, la vie, les moyens de subsistance, les revenus et l'exercice général des droits humains. Il apparaît de plus en plus évident que les priorités financières des créanciers priment sur les droits humains des populations et des nations des pays du Sud.
Nous insistons une fois de plus sur l’urgence d’annuler les dettes insoutenables et illégitimes afin de libérer des ressources pour les besoins immédiats – pour des soins de santé vitaux et universels, la protection sociale et d’autres services et droits essentiels ; pour garantir la sécurité et le bien-être des personnes et des communautés ; pour fournir une aide économique et structurelle aux personnes, familles et communautés touchées, vulnérables et marginalisées ; pour entreprendre une action climatique urgente et construire des économies équitables, qui respectent les droits humains, promeuvent la justice en matière de genre, de race et d’écologie, et qui soient résilientes face au changement climatique et compatibles avec la santé de la planète.
Les fonds libérés de l'annulation de la dette ne devraient pas être comptabilisés dans le cadre de l'obligation des pays du Nord et du G7 de fournir un financement climatique aux pays du Sud. Le refus des dirigeants du Nord d'honorer pleinement leurs engagements coûte très cher aux pays du Sud, notamment en termes de programmes d'adaptation urgents, de couverture des pertes et dommages liés au changement climatique, de restauration écologique et de transition rapide et juste hors des systèmes énergétiques à base de combustibles fossiles. Parallèlement, de plus en plus de prêts sont proposés au titre du financement climatique et les prêts destinés aux énergies fossiles persistent, plongeant les pays du Sud dans un endettement encore plus profond et aggravant la crise climatique. Le G7 et le G20 proposent des solutions de plus en plus inadéquates, voire illusoires, telles que les échanges de dettes contre des mesures climatiques, qui, au mieux, n'ont apporté qu'un maigre soulagement et, au pire, ont légitimé des prêts douteux et néfastes, assortis de conditions onéreuses.
Avec des voix plus fortes et une influence toujours croissante, nous réitérons nos revendications pour une justice en matière de dette :
pour une annulation immédiate de la dette afin de permettre aux populations de faire face aux multiples crises ; à cette fin, les pays du G7 devraient adopter des lois nationales rendant obligatoire la participation des créanciers privés à l'allègement de la dette ;
• pour mettre fin à l’exploitation des peuples et à la destruction de l’environnement par le biais des prêts ;
• pour la mise à disposition immédiate de nouveaux financements climatiques additionnels et non générateurs de dette pour
adaptation, atténuation des pertes et dommages, bien au-delà de l’engagement non tenu de 100 milliards de dollars par an du $, qui répond adéquatement aux besoins des pays du Sud ;
• pour mettre fin à la dépendance excessive à l’égard des emprunts en soutenant la transformation structurelle dans les pays du Sud en vue d’une diversification économique et d’une autonomie politique ;
et
• pour des changements systémiques dans les systèmes financiers et économiques afin de mettre fin à l’accumulation de dettes insoutenables et illégitimes, d’offrir des solutions justes et globales aux crises de la dette et de construire des sociétés plus équitables, plus justes et post-carbone.
Participez aux Journées d'action qui précèdent et accompagnent le Sommet du G7, du 24 au 28 juin !
Vous trouverez ici un lien vers la liste des signataires.