Este ano marca o 80º aniversário da concepção e manutenção conjuntas, pelo Fundo Monetário Internacional e pelo Banco Mundial (FMI-BM), de um sistema financeiro global que prospera com o domínio da dívida pelos países ricos, liderados pelo G7, e com a exploração e extração sistêmica dos povos e recursos do Sul Global. Essa exploração continua a ter impactos devastadores, especialmente sobre mulheres, trabalhadores e povos indígenas, pondo em risco seus meios de subsistência e agravando a desigualdade dentro e entre as nações.
Nos solidarizamos com todos aqueles que sofreram os impactos e as consequências desses 80 anos de miséria, devastação e dívida, e com as lutas que continuam travando em todo o mundo para pôr fim aos danos, garantir justiça e alcançar uma reparação genuína.
O FMI e o Banco Mundial falharam em reconhecer a natureza sistêmica da crise da dívida, concentrando-se, em vez disso, na proteção dos mercados financeiros e nos lucros dos credores, principalmente no Norte Global. Essa falha em abordar a realidade crítica da subjugação pela dívida levou a graves violações dos direitos e do bem-estar dos povos e do planeta, tornando o desenvolvimento sustentável e a ação climática no Sul Global praticamente impossíveis e perpetuando legados coloniais.
Pare de contrair dívidas insustentáveis e ilegítimas.
Apesar da preocupação declarada do FMI e do Banco Mundial com o desenvolvimento e a erradicação da pobreza, as políticas de empréstimo, os ajustes estruturais e as condicionalidades que impõem no Sul Global construíram um sistema de endividamento perpétuo que alimenta a concentração de lucros em um punhado de atores financeiros e corporativos no Norte Global.
As dívidas públicas no Sul continuam a aumentar à medida que o FMI e o Banco Mundial promovem "soluções" que criam dívida, são baseadas no mercado e privilegiam o setor privado, além de promoverem a financeirização da economia global, medidas que se mostraram prejudiciais, míopes e contraproducentes. Concederam empréstimos ilegítimos a regimes corruptos, antidemocráticos e repressivos, e financiaram projetos nocivos que violaram os direitos das pessoas e degradaram o meio ambiente. A população prejudicada por essas dívidas ilegítimas também arca com o ônus de pagá-las.
Em 2024, espera-se que credores internacionais retirem US$ 1.044.87 bilhões de governos do Sul Global, o maior pagamento de serviço da dívida externa já registrado. É repreensível que a maior parte desses pagamentos vá para credores privados do Norte Global, que lucram enormemente com países endividados e com taxas de juros mais altas. Outros credores, incluindo instituições financeiras internacionais e governos ricos do Norte Global, também exigem pagamentos substanciais da dívida. As sobretaxas do FMI, aplicadas além do serviço da dívida, agravam o fardo dos países que mais precisam de assistência financeira.
Pare de agravar o endividamento do Sul
O peso de dívidas insustentáveis e ilegítimas impede o desenvolvimento generalizado, aprofunda a pobreza e a desigualdade e mina a soberania. Como parte das condicionalidades para o acesso a crédito ou medidas de alívio da dívida, o FMI e o Banco Mundial continuam a impor medidas de austeridade e outras políticas que agora estão enraizadas nos países devedores. Milhões de pessoas vivem em países onde os governos gastam mais com o pagamento do serviço da dívida do que com direitos e serviços essenciais. Saúde, educação, proteção social universal, energia, acesso à água, assistência e outros serviços públicos são drasticamente reduzidos para priorizar os interesses dos credores.
Mulheres, trabalhadores e comunidades marginalizadas são os que mais sofrem com essas políticas. Nações soberanas são forçadas a ceder sua autodeterminação para atender às demandas intermináveis dos credores. Em flagrante violação do direito internacional, o controle sobre os recursos naturais, incluindo os combustíveis fósseis, é cedido para extrair lucros e pagar dívidas, mesmo à custa de convulsões sociais, degradação ambiental e agravamento da vulnerabilidade à crise climática. Esses impactos agravaram a desigualdade e a capacidade dos processos e instituições democráticas de desafiar a impunidade de um punhado de indivíduos que detêm mais riqueza e poder do que bilhões de pessoas.
Pare de dominar o financiamento do desenvolvimento e do clima.
Os historicamente responsáveis pela crise climática continuam a negar sua obrigação de reparar os danos causados às populações do Sul Global, que menos contribuíram para a crise. Em vez de pagarem sua justa parcela para suprir a enorme necessidade de financiamento climático para enfrentar a crescente emergência climática, utilizam o FMI e o Banco Mundial como instrumentos para renegar suas obrigações de fornecer financiamento climático público, não oneroso, livre de condicionalidades e adequado.
O Norte Global e as instituições financeiras que controla estão a impulsionar mais empréstimos e esquemas de investimento que oferecem mais oportunidades para o setor privado obter lucros. Mais de 701.000 trilhões de dólares em fundos rotulados como financiamento climático chegam atualmente sob a forma de empréstimos, forçando países endividados a uma crise financeira ainda mais profunda e prendendo muitas comunidades à produção contínua de combustíveis fósseis e à exploração de recursos naturais. O Banco Mundial agrava esta crise ao promover programas climáticos com fins lucrativos e que criam dívidas, deixando as nações em desenvolvimento a lutar para pagar os empréstimos em vez de se concentrarem na proteção das suas populações e do ambiente.
Apesar dos 80 anos de fracasso do FMI e do Banco Mundial em proporcionar financiamento adequado, equitativo e sustentável para o desenvolvimento, os países que controlam o FMI e o BM estão agora utilizando essas instituições financeiras para se esquivarem da sua responsabilidade de fornecer financiamento climático público e que não gere dívida, através da criação de mecanismos de empréstimo como o Fundo Fiduciário para a Resiliência e Sustentabilidade do FMI.
Os países, povos e ecossistemas que se tornaram mais vulneráveis continuam sendo forçados a pagar por uma crise que não criaram. Não podemos esquecer que o Norte Global insistiu para que o Banco Mundial desempenhasse um papel importante no Fundo de Perdas e Danos e no Fundo Verde para o Clima, com o objetivo de garantir o controle do Norte sobre esses fundos e que eles fossem operados de forma semelhante ao Banco Mundial. Mas eles não obtiveram sucesso total diante da resistência dos governos e organizações da sociedade civil do Sul Global. Devemos permanecer vigilantes e continuar a fazer campanha para libertar esses fundos de financiamento climático da influência do Banco Mundial.
Reparações já!
Reiteramos os apelos, as reivindicações e as ações de pessoas e comunidades em todo o mundo para acabar com a dominação da dívida e fazer reparações genuínas àqueles cujas vidas foram destruídas pelo sistema de dívida perpétua e pelas políticas e programas prejudiciais que foram e continuam a ser promovidos.
- Responsabilizamos o FMI e o Banco Mundial, juntamente com os governos do G7 que os controlam, pelo seu papel na perpetuação da dominação da dívida, da crise climática e da desigualdade global. Exigimos um sistema financeiro que priorize os direitos humanos, o bem-estar social e a sustentabilidade ambiental em detrimento dos interesses de uma minoria rica.
- O FMI, o Banco Mundial e outras instituições financeiras internacionais, credores privados e governos do Norte devem cessar imediatamente de causar danos às pessoas e ao planeta e iniciar a tarefa, há muito adiada, de garantir justiça e reparações.
Apelamos ainda a uma ação imediata e abrangente por parte dos povos e governos, tanto do Sul como do Norte, para promover a justiça em matéria de dívida, económica e ecológica.
- O Norte Global deve cancelar imediatamente todas as dívidas ilegítimas e insustentáveis, cumprir suas obrigações financeiras para com o Sul Global e abolir as políticas de empréstimo prejudiciais:
- Além dos empréstimos bilaterais, isso deve incluir a obrigação de credores privados em sua jurisdição de participar do cancelamento da dívida;
- Os governos ricos e poluidores devem cumprir imediatamente a sua obrigação de fornecer financiamento climático adequado, de melhor qualidade, novo e adicional, baseado em subsídios, como parte do reconhecimento, restituição e reparação da dívida climática e ecológica para com o Sul;
- Os fundos para a ação climática devem ser públicos, não gerar dívida, ser democráticos e geridos de forma independente por mecanismos financeiros no âmbito da UNFCCC, e não pelo FMI ou Banco Mundial;
- Eliminar completamente as condicionalidades e sobretaxas dos empréstimos do FMI.
- A Assembleia Geral das Nações Unidas deve:
- Estabelecer um mecanismo multilateral justo, transparente e democrático, com base numa Convenção-Quadro sobre Dívidas Soberanas, sob os auspícios da ONU, para lidar com as crises de dívida ilegítimas e insustentáveis atuais e prevenir futuras crises;
- Adotar medidas preventivas para garantir o cumprimento das obrigações do FMI, do Banco Mundial e dos credores privados em matéria de direitos humanos, paz e proteção ambiental, e pôr fim à sua impunidade em relação a empréstimos destrutivos.
- O Sul Global deve:
- Comprometa-se a priorizar a mobilização de recursos internos dos Estados e os gastos públicos para garantir o financiamento adequado e sustentável dos direitos humanos e dos serviços públicos. Isso implica a dissociação dos modelos econômicos da necessidade de gerar moeda estrangeira para o serviço da dívida;
- As auditorias da dívida nacional devem ser realizadas como um processo participativo para estabelecer responsabilidades e especificar as reparações devidas pelas dívidas ilegítimas existentes;
- Afirmar o direito soberano dos Estados de tomarem as medidas adequadas para combater dívidas ilegítimas e prevenir dívidas insustentáveis, incluindo o direito de suspender o pagamento da dívida.
Chegou a hora de fazer justiça em relação à dívida! Precisamos desmantelar as estruturas de exploração engendradas no sistema financeiro global e construir um futuro justo, equitativo e sustentável para todos.