À l'approche de l'année 2022, lors de la présentation du budget national au Parlement le 25 novembre dernier, on s'attendait à ce que le ministre des Finances, Mthuli Ncube, présente un budget favorable au peuple.
Et ce, malgré le fait que de telles dépenses améliorent généralement la consommation, stimulant ainsi la production et générant davantage de recettes fiscales pour l'État.
En conséquence, le taux de croissance économique visé par Ncube, fixé à 5,51 TP3 TP pour l'année prochaine, reste incertain étant donné que les dépenses de consommation ont fortement chuté, principalement en raison de la dépréciation du dollar zimbabwéen.
“ Le budget national 2022 représente une occasion manquée de s'attaquer au double défi des inégalités et de la pauvreté au Zimbabwe, démontrant ainsi l'incapacité de l'État à intervenir en faveur des pauvres ”, a déclaré la ZFIA dans un communiqué.
“ Globalement, le budget national de 2022 creuse encore davantage les inégalités entre les Zimbabwéens riches et pauvres et ne fait pas assez pour éradiquer la pauvreté, en particulier chez les femmes, les personnes handicapées, les jeunes et la population rurale. ”
ZFIA a déclaré que des estimations récentes ont montré que les 10% les plus riches de la population consomment près de 40% de ressources nationales, ce qui montre que le pays continue de faire croître la population pauvre.
“ La croissance anticipée du produit intérieur brut (PIB) de 5 510 milliards de dollars témoigne d’une amélioration de la situation économique du Zimbabwe. Toutefois, la croissance économique doit être un atout pour la construction nationale et non un instrument d’accumulation monopolistique et de concentration des richesses entre les mains de quelques-uns ”, a déclaré la ZFIA.
“ Les fruits de la croissance économique doivent donc être équitablement partagés afin de bénéficier à tous les Zimbabwéens. Ce point semble avoir été négligé dans le budget national de 2022. Le maintien des pratiques habituelles compromet la mise en place de mécanismes de répartition des ressources et d'investissement décentralisés et équitables, indispensables à la croissance économique et à la satisfaction des besoins d'une société jeune et marquée par de fortes inégalités. ”
La dépréciation de la monnaie locale a entraîné un appauvrissement croissant des consommateurs, car elle a provoqué une forte inflation, les prix des biens et services augmentant chaque semaine, voire quotidiennement dans certains cas, pour maintenir leur valeur.
Ncube a également annoncé que les prix des équipements, services et biens publics augmenteraient également en fonction de l'évolution économique, ce qui appauvrirait encore davantage les citoyens.
“ Cette répartition inégale des ressources et des opportunités économiques nuit à la cohésion nationale et à la réalisation des objectifs nationaux définis dans le cadre de la Stratégie nationale de développement n° 1 (NDS1) ”, a déclaré la ZFIA.
“ Une allocation inclusive et adaptée des ressources nationales est essentielle pour réduire la pauvreté et les inégalités. À cet égard, le budget 2022 échoue au test de la pauvreté et des inégalités en augmentant la pression fiscale sur les plus démunis, sans pour autant faire suffisamment d’efforts pour rétablir l’égalité des chances pour la majorité (70%) qui vit dans l’économie informelle ni pour augmenter les revenus des ménages par des transferts de ressources significatifs. ”
Selon le Réseau des systèmes d'alerte précoce contre la famine (FEWS NET), l'organe de sécurité alimentaire de l'Agence des États-Unis pour le développement international (USAID), la plupart des ménages sont contraints de rationner leur nourriture.
Pourtant, le gouvernement a laissé très peu de ressources pour soutenir les personnes extrêmement vulnérables dans la lutte contre la pauvreté, avec un taux d'environ 501 000 milliards de dollars, selon la Banque mondiale.
Cela signifie qu'environ la moitié des 15 millions d'habitants recensés l'an dernier sont désormais pauvres et s'appauvrissent.
“ On constate que la plupart des familles prennent deux repas par jour. Les plus pauvres n'en prennent qu'un. La qualité de ces repas n'est pas toujours équilibrée : par exemple, du riz bouilli et du thé au petit-déjeuner, ou du chimodho (pain africain) et du thé. Le soir, c'est un morceau de viande et des légumes marinés dans du royco (sauce en poudre) et du sadza (semoule de maïs) ”, a déclaré Precious Shumba, directrice du Harare Resident Trust.
“ Au Zimbabwe, un repas moyen est pauvre en protéines. Les œufs sont souvent utilisés en remplacement de la viande, et on consomme également des morceaux de viande bon marché, comme des intestins de poulet et des saucisses artisanales, très populaires. Les fruits et les produits laitiers, tels que le lait et les yaourts, sont généralement considérés comme un luxe et sont consommés rarement. ».
Il a déclaré que les magasins regorgeaient de nourriture, mais que la majorité des gens n'avaient plus les moyens d'acheter des denrées alimentaires suffisantes.
Alors qu’une enveloppe de 14,91 TP3 000 milliards de roupies était allouée au budget pour la santé et une autre de 1 TP4 000 milliards de roupies au ministère de la Fonction publique, du Travail et des Affaires sociales pour le renforcement des programmes de protection sociale, la dépréciation de la monnaie locale réduira ces montants.
C’est pourquoi la ZFIA affirme que cet optimisme doit être tempéré par la crainte que l’inflation et la corruption endémique ne réduisent involontairement à néant ces progrès essentiels pour les plus démunis.
“ L’expérience acquise par le passé avec des initiatives telles que le système harmonisé de transfert monétaire qui a géré les fonds de secours COVID-19 pour le secteur informel montre que les systèmes de protection sociale qui ne sont pas correctement institutionnalisés et assortis de garanties sont sujets aux abus ”, a déclaré la ZFIA.
L’Initiative des vendeurs pour la transformation sociale et économique (Viset) s’est également indignée que le budget national de 2022 ne soit pas favorable aux plus démunis.
“ Le ministre des Finances et du Développement économique, le professeur Mthuli Ncube, a présenté le budget national 2022 le 25 novembre 2021. Ce budget, qui a été qualifié de favorable aux pauvres, est loin de l'être, mais témoigne plutôt de l'engagement du gouvernement envers les politiques néolibérales ”, a déclaré Viset dans un communiqué sur le budget.
“ Le budget indique clairement des augmentations d’impôts qui auront un impact négatif sur les pauvres, comme l’augmentation proposée de la retenue à la source, de 10% à 30%, l’introduction d’une taxe supplémentaire de 2% sur le carburant et la taxe de $50 US sur les téléphones portables importés.
“ Cette dernière mesure va à l’encontre de l’esprit qui consiste à réduire la fracture numérique en cette période de COVID-19, où le pays devrait s’efforcer d’améliorer l’alphabétisation numérique des classes défavorisées de la société, notamment par l’introduction de cours en ligne pour les écoliers et de marchés virtuels pour les commerçants du secteur informel. ”