Com a apresentação do orçamento nacional ao Parlamento em 25 de novembro do ano passado, esperava-se que o ministro das Finanças, Mthuli Ncube, apresentasse um orçamento voltado para o povo.
Isso ocorre apesar de esse tipo de investimento geralmente melhorar o consumo, estimulando a produção e gerando mais impostos para o governo.
Consequentemente, a meta de crescimento econômico de Ncube, de 5,5% para o próximo ano, permanece incerta, considerando que o consumo está extremamente deprimido, em grande parte devido à desvalorização do dólar zimbabuano.
“O orçamento nacional de 2022 representa uma oportunidade perdida para enfrentar os desafios gêmeos da desigualdade e da pobreza no Zimbábue, demonstrando assim a falha do Estado em intervir em favor dos pobres”, afirmou a ZFIA em comunicado.
“De forma geral, o orçamento nacional de 2022 amplia ainda mais as desigualdades entre ricos e pobres no Zimbábue e faz muito pouco para erradicar a pobreza, particularmente entre mulheres, pessoas com deficiência, jovens e a população rural.”
A ZFIA afirmou que estimativas recentes mostram que os 101 mil milhões de dólares mais ricos da população consomem cerca de 401 mil milhões de dólares dos recursos nacionais, demonstrando que a população pobre do país continua a aumentar.
“O crescimento previsto do Produto Interno Bruto (PIB) de 5,51 trilhões de rupias sinaliza uma mudança de rumo para a economia do Zimbábue. No entanto, o crescimento econômico deve ser um ativo para a construção da nação, e não um instrumento para a acumulação monopolista e a concentração de riqueza nas mãos de poucos”, afirmou a ZFIA.
“Os benefícios do crescimento econômico devem, portanto, ser compartilhados equitativamente para beneficiar todos os zimbabuanos. Esse ponto parece ter sido esquecido no orçamento nacional de 2022. A manutenção do status quo continua sendo prejudicial à possibilidade de alcançar mecanismos de distribuição de recursos e investimento descentralizados e equitativos para impulsionar o crescimento econômico, atendendo simultaneamente às necessidades de uma sociedade jovem e desigual.”
A desvalorização da moeda local fez com que os consumidores se tornassem cada vez mais pobres, pois resultou em alta inflação, com os preços de bens e serviços subindo semanalmente e, em alguns casos, diariamente, para manter seu valor.
Ncube também anunciou que os preços de bens, serviços e produtos governamentais aumentariam em consonância com a evolução econômica, empobrecendo ainda mais os cidadãos.
“Essa distribuição desigual de recursos e oportunidades econômicas é prejudicial à coesão nacional e à concretização dos objetivos nacionais delineados na Estratégia Nacional de Desenvolvimento Um (NDS1)”, afirmou a ZFIA.
“A alocação inclusiva e responsiva dos recursos nacionais é vital para reduzir a pobreza e a desigualdade. Nesse sentido, o orçamento de 2022 falha no teste de pobreza e desigualdade ao aumentar a carga tributária sobre os pobres, sem fazer o suficiente para igualar as condições para a maioria 70% que subsiste na economia informal ou impulsionar a renda familiar por meio de transferências significativas de recursos.”
Segundo a Rede de Sistemas de Alerta Precoce de Fome (FEWS Net), o braço de segurança alimentar da Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID), a maioria das famílias está tendo que racionar alimentos.
No entanto, o governo deixou muito pouco para apoiar os extremamente vulneráveis no combate à pobreza, com uma taxa em torno de 501 mil pessoas por milhão de habitantes, conforme relatado pelo Banco Mundial.
Isso significa que cerca de metade da população de 15 milhões do ano passado agora vive na pobreza e está ficando cada vez mais pobre.
“Observando o que se observa, a maioria das famílias faz duas refeições por dia. As mais pobres fazem apenas uma refeição por dia. A qualidade das refeições nem sempre é equilibrada, como arroz cozido e chá no café da manhã, ou chimodho (pão africano) e chá no café da manhã. Um pedaço de carne e vegetais marinados em royco (tempero) e sadza (farinha de milho) no jantar”, disse Precious Shumba, diretora do Harare Resident Trust.
“Portanto, a refeição média no Zimbábue tem pouca proteína. A substituição da carne por ovos também se tornou popular, e as pessoas consomem cortes de carne mais baratos, como intestinos de frango, e linguiças artesanais se tornaram muito populares. Frutas e laticínios, como leite e iogurte, são geralmente considerados um luxo e consumidos com pouca frequência.”.
Ele disse que havia comida em abundância nas lojas, mas a maioria das pessoas não tem mais renda disponível para comprar suprimentos alimentares adequados.
Embora tenha havido uma alocação de 14,91 TP3T no orçamento para a saúde e 1 TP4T10 bilhões para o Ministério do Serviço Público, Trabalho e Bem-Estar Social para ampliar os programas de proteção social, a desvalorização da moeda local reduzirá esses valores.
É por isso que a ZFIA afirma que o otimismo deve ser moderado pelo receio de que a inflação e a corrupção endêmica possam, inadvertidamente, diluir esses ganhos cruciais para os pobres.
“A experiência passada com iniciativas como o sistema harmonizado de transferência de renda, que administrou os fundos de auxílio da COVID-19 para o setor informal, mostra que os programas de proteção social que não são devidamente institucionalizados e acompanhados de salvaguardas são propensos a abusos”, afirmou a ZFIA.
A Iniciativa dos Vendedores para a Transformação Social e Econômica (Viset) também ficou consternada com o fato de o orçamento nacional de 2022 não ser favorável aos pobres.
“O Ministro das Finanças e Desenvolvimento Econômico, Professor Mthuli Ncube, apresentou o orçamento nacional de 2022 em 25 de novembro de 2021. O orçamento, que foi alvo de críticas por supostamente beneficiar os pobres, está longe disso, demonstrando, ao contrário, o compromisso do governo com políticas neoliberais”, afirmou a Viset em um comunicado sobre o orçamento.
“O orçamento indica claramente aumentos de impostos que terão um impacto negativo sobre os mais pobres, como o aumento proposto na retenção na fonte, de 10% para 30%, a introdução de um adicional de 2% sobre combustíveis e o imposto de US$50 sobre celulares importados.
“Esta última medida contraria o espírito de minimizar a exclusão digital nesta era da COVID-19, em que a nação deveria estar empenhada em melhorar a literacia digital entre as classes desfavorecidas da sociedade, particularmente com a introdução de aulas online para alunos e mercados virtuais para os comerciantes informais.”