Jeudi 14 novembre 2024, centre-ville de Rio de Janeiro. Un chant de capoeira Angola résonne devant l'Association de la presse brésilienne, devant plus de 700 militants réunis pour le Sommet populaire contre le G20.
En parallèle, le gouvernement Lula lance le G20 Social dans la zone portuaire, un mécanisme que l'exécutif brésilien a transformé en sa contribution phare au sommet avec la Déclaration de Rio, suscitant de vives critiques parmi les mouvements sociaux de base au Brésil et en Amérique latine pour avoir démobilisé les manifestations contre le G20.
Comme l'explique Sandra Quintela, membre du réseau Jubileu Sul et responsable de l'organisation du Sommet contre le G20, “ Nous avons franchi de nombreuses étapes pour pouvoir organiser ce Sommet face au G20. Nous avons subi de fortes pressions pour y renoncer et rejoindre le G20 Social. Ils veulent dicter les règles du monde, mais nous savons que l'objectif du G20 est l'austérité et l'expression d'un capitalisme raciste, patriarcal et écocide. Nous ne voulons pas légitimer ce lieu comme espace de dialogue. C'est pourquoi nous avons organisé ce Sommet des Peuples, un espace autonome, souverain et autofinancé. ”
Les mouvements sociaux écologiques, féministes, d’économie sociale, ruraux, paysans, indigènes et quilombolas dénoncent le modèle capitaliste “ qui détruit la vie sur la planète ” et exigent une stratégie pour protéger la nature face à ce qui sera discuté au sommet du G20, dont l’objectif est “ de planifier et de continuer à mettre en œuvre son plan de destruction ”.”
Vladimir Silva, militant du réseau Jubileu Sur et membre de l'organisation du Sommet contre le G20, explique que les thèmes de débat – souveraineté alimentaire, justice climatique, droits LGBTQIA+, féminisme, solidarité avec le peuple palestinien – sont le fruit de huit mois de travail : “ Nous œuvrons sur ces questions depuis de nombreuses années, elles ne sont pas nouvelles. C'est pourquoi, dans ce processus d'articulation, les organisations sociales brésiliennes ont consacré beaucoup de temps à réfléchir au Sommet officiel du gouvernement avec le G20 et à la recherche d'un espace de souveraineté. Il y a eu quelques difficultés d'intégration avec certains groupes (principalement le syndicat CUT et Via Campesina) car nous avons compris que ce G20 social avait fragmenté notre pouvoir de transformation. ”
“La société civile a une vie et un rôle propres. Une démocratie se crée lorsqu'il existe une société civile forte, non domestiquée, contenue, confinée par le gouvernement.,” », déclare Soraya Tupinambá, chercheuse et militante.
Pour Soraya Tupinambá, chercheuse et militante à l'Institut Terra Mar, la société civile a déjà sa place au sein du G20, avec des groupes tels que le C20 ou le T20, qui produisent des documents destinés aux chefs d'État. “La création du G20 social n'est pas un phénomène nouveau. J'ai observé le même phénomène à Dubaï, lors de la COP28, où le gouvernement a instrumentalisé la société civile dans les instances institutionnelles et détourné l'attention du public des questions fondamentales. La société civile a une vie et un rôle propres. Une démocratie se construit sur une société civile forte, et non sur une société domestiquée, contenue, confinée par le gouvernement. Si l'on aspire à la démocratisation, il est nécessaire de renforcer l'autonomie de la société civile, en instaurant un dialogue et une négociation avec elle, sans chercher à l'organiser, car ce n'est pas le rôle du gouvernement.”
Ana Priscila Alves, dirigeante de la Marche mondiale des femmes à Rio de Janeiro, explique : “ Lorsque nous avons commencé à organiser le Sommet contre le G20, nous souhaitions nous réorganiser, nous réunir à nouveau, afin d'élaborer une analyse et une action communes. Alors que certains mouvements quittaient le Sommet populaire contre le G20 et que d'autres refusaient de participer au G20 social, la Marche mondiale des femmes au Brésil estimait important d'être présente aux deux niveaux, afin de jeter un pont. ”
Des organisations comme le MST et des mouvements féministes tels que l'Union brésilienne des femmes (UBM) ont refusé de participer au Contre-Sommet. Selon Giselle Betencourt, représentante de l'UBM à São Paulo : “ Nous ne sommes pas intervenus car nous savions que le G20 Social était le lieu privilégié pour promouvoir ces débats. Nous espérons repartir avec la garantie que des politiques publiques en matière de santé, d'éducation et d'économie seront mises en œuvre, non seulement au Brésil, mais dans l'ensemble des pays du Sud. ”
Une militante du MST ayant participé au G20 Social et préférant rester anonyme reconnaît que “En 25 ans d'activisme, nous n'avons jamais subi autant de stress que celui engendré par le G20.”
Pour Graciela Rodriguez, représentante du Réseau brésilien pour l'articulation des peuples, bien qu'elle soutienne le gouvernement de Lula en termes généraux, elle n'approuve pas la stratégie du gouvernement au G20. “ C’est pourquoi nous avons décidé d’organiser un Sommet populaire, une technologie sociale créée pour la première fois dans le cadre de la lutte contre la ZLEA (1999, Canada). Cela nous a causé de nombreux problèmes car le gouvernement brésilien dispose de ressources et d’infrastructures bien supérieures, et il a divisé les mouvements. ”
Le 30 novembre, l'Afrique du Sud prendra la présidence du G20. Une délégation de militants sud-africains a participé au sommet anti-G20 de Rio. Khaliel Mosses, de l'organisation de justice climatique 350 Africa, et ses collègues soutiennent la proposition brésilienne de taxer les plus riches afin de financer une transition énergétique équitable. “ En Afrique du Sud et dans l’ensemble des pays du Sud, nous subissons une terrible urgence climatique, des inondations et des sécheresses extrêmes. Pendant ce temps, les riches s’enrichissent encore. Nous voulons que nos communautés aient accès à l’énergie solaire et éolienne et qu’elles puissent atteindre la souveraineté énergétique. ” explique Khalien.
“Les pays africains sont les plus touchés par la dette et consacrent bien plus de ressources au remboursement de cette dette illégitime et de ses intérêts qu'aux politiques publiques en matière de climat et de questions sociales. Cette dette a des racines historiques.,” dit Khaliel Mosses. ».
Jenny Ricks, membre de la Fight Inequality Alliance en Afrique du Sud, explique combien il a été important de tirer des enseignements des mouvements brésiliens à Rio de Janeiro. “ En 2025, le G20 se tiendra en Afrique du Sud, le pays le plus inégalitaire au monde. La lutte contre les inégalités doit être au cœur des priorités des mouvements sociaux. Le niveau de richesse de quelques-uns sur la planète est grotesque : une richesse privée qui ne cesse de croître tandis que la population souffre des politiques d’austérité et des coupes budgétaires dans les services publics. Ces politiques tuent des personnes et mettent en péril le reste des habitants de la planète. Les milliardaires doivent payer des impôts sur leur fortune. ”
Les militants affirment que le deuxième point fort de l'Afrique du Sud doit être l'annulation de la dette. “ Les pays africains sont les plus touchés par la dette et consacrent bien plus de ressources au remboursement de cette dette illégitime et à ses intérêts qu’aux politiques publiques en matière de climat et de questions sociales. L’endettement a des racines historiques. ” dit Khalien Mosses.
Adriana Odara Martins, coordinatrice d'État de l'organisation du Mouvement Noir Unifié (MNU) à Rio de Janeiro, replace le conflit dans son contexte : “ Depuis plus de dix ans, nous organisons ce Sommet populaire contre le G20 de manière totalement autonome, sans la participation d'aucun gouvernement. Nous critiquons ce Sommet social du G20 organisé par le gouvernement. Malgré toute mon affection pour notre président Lula, nous comprenons que gouvernement et mouvement sont deux choses distinctes. Jusqu'à récemment, nous avions un génocidaire au pouvoir. Les gouvernements changent, mais les mouvements sociaux demeurent. Lula aurait pu venir écouter les mouvements lors du Sommet contre le G20. ”
Selon Jenny Ricks, “ La situation est complexe lorsque la société civile est divisée en deux espaces, comme cela s'est produit ici à Rio. Le contexte en Afrique du Sud est très différent, nous aurons donc beaucoup de travail cette année. ”
Cour populaire anti-impérialiste
Vendredi 15 novembre 2024. Pleine lune. Une activité sociale du G20 transcende le cadre institutionnel et ravive l'indignation collective face au cirque médiatique et à l'hypocrisie des hauts responsables. Il s'agit du Tribunal populaire anti-impérialiste, qui a rassemblé des milliers de personnes à la Fundición Progreso, site historique de Rio de Janeiro, pour juger six affaires – dont celles de Palestine, d'Haïti et de l'accord UE/Mercosur – en présence des personnes concernées, des avocats et des juges.
“ Le cas le plus inquiétant jugé par la Cour est celui d’Haïti. Le peuple haïtien subit un massacre, ses terres sont spoliées. Parallèlement, une internationalité fasciste (OTAN, FMI, Banque mondiale…) œuvre tandis que nous nous organisons à partir de mouvements populaires. Nous vivons dans un monde où 70 % des États-nations sont gouvernés par l’extrême droite. C’est alarmant. À cela s’ajoute le contexte post-pandémique, qui a exacerbé la crise et le rapprochement, la reconnaissance mutuelle et la construction de nouveaux réseaux organisés. ” « Dit Florencia Abregú, militante de la Fédération rurale pour la production et le peuplement d’Argentine et membre du secrétariat opérationnel d’Alba Movimientos. ».
“ Nous critiquons ce sommet social du G20 organisé par le gouvernement Lula. Malgré toute l'affection que j'ai pour notre président Lula, nous comprenons que le gouvernement est le gouvernement et le mouvement est le mouvement. ”
Au Tribunal anti-impérialiste, ainsi qu'au contre-sommet du G20, le concept de “ transition écologique ” a été dénoncé. Soraya Tupinambá explique : “ Nous assistons à une transition énergétique qui n'est pas la nôtre. Par exemple, le Brésil a déjà tiré la moitié de son mix énergétique des énergies renouvelables et 831 TP3T de sa production d'électricité est également renouvelable. Le Brésil produit trois fois plus d'énergies renouvelables que les pays de l'OCDE. Cette transition énergétique n'est donc pas la nôtre, nous la subissons, mais c'est celle des pays du Nord qui doivent se réindustrialiser et qui n'ont ni l'énergie ni les matières premières nécessaires. Ainsi, le développement des énergies renouvelables au Brésil s'accompagne de graves problèmes tels que la déterritorialisation des communautés traditionnelles, la perte de terres agricoles, la perte d'accès aux écosystèmes essentiels à la reproduction humaine, des contrats de location de terres inégaux et extrêmement injustes, des violations des droits humains et des violences faites aux femmes. ”
Adriana Odara Martins insiste : “Le G20 regroupe les plus grands pollueurs de la planète. Ils sont responsables des inégalités et de la faim dans le monde. Il est impossible pour les mouvements sociaux de dialoguer avec des génocidaires et des dirigeants qui financent des guerres. Des armes produites par des entreprises américaines entrent au Brésil et finissent par se retrouver dans les banlieues et les favelas. Toutes les 12 minutes, une personne noire est assassinée au Brésil. Toutes les cinq minutes, une femme est assassinée et une autre violée. Rio de Janeiro est un laboratoire pour l'extrême droite. Nous subissons ici une forte étouffement politique.”
Le même 15 novembre, des milliers de personnes sont descendues dans les rues des principales villes du Brésil pour exiger la fin des six jours de travail pour un jour de repos (6×1).
“ Au final, nous sommes parvenues à créer un Tribunal né au sein du G20 Social et qui s'est affranchi de l'institution, devenant un espace autonome qui a de nouveau rassemblé les mouvements sociaux. Nous avons réussi à maintenir un processus de construction de l'unité et ce n'est pas un hasard si nous étions à nouveau des femmes ”, résume Ana Priscila Alves.
Le 15 novembre, des milliers de personnes sont descendues dans les rues des principales villes du Brésil pour exiger la fin de la semaine de travail de six jours pour un jour de repos (6×1), une demande menée au Parlement brésilien par la députée Erika Hilton (Psol) pour approuver un amendement constitutionnel proposé (PEC) qui établit des horaires de travail allant jusqu'à huit heures par jour et 36 heures par semaine, avec quatre jours par semaine et trois jours de repos.
Marche des peuples : Palestine libre du fleuve à la mer
Samedi 16 novembre 2024, dans le quartier sud embourgeoisé de Rio de Janeiro. Plus de 10 000 personnes ont participé à la Marche du peuple.“Palestine libre, du fleuve à la mer : l'impérialisme dehors” », qui a longé l’Avenida Atlántica à Copacabana pendant près de quatre heures, entourée de policiers civils et militaires, sous une pluie et un brouillard plus typiques de l’Europe que du Brésil.
Ces groupes ont dénoncé le génocide perpétré contre la population palestinienne et ont accusé les dirigeants économiques du G20 d'être complices des guerres mondiales et responsables de la catastrophe sociale et climatique dans laquelle se trouve aujourd'hui la planète.
La marche dénonçait également le pillage de l'Amazonie, l'impunité de l'agro-industrie et la nouvelle tentative de signature de l'accord commercial UE/Mercosur. “ Refuser cet accord fait partie intégrante de notre programme. Lula ne peut pas parler de gouvernance mondiale et signer un tel accord ”, affirme Vladimir Silva. “ Nous avons déjà dit non il y a six ans. C'est un accord néocolonial qui masque d'anciens accords visant à endetter le pays et à renforcer la présence des colonialistes. ”
Plus de 300 organisations ont signé la manifestation, ouvrant la voie à un nouveau cycle de protestations unifiées, dans un contexte d'offensive de l'extrême droite fasciste qu'elles considèrent “ extrêmement préoccupante ” pour la planète entière, et pas seulement pour l'Amérique latine et les Caraïbes. “ Tous les mouvements ont participé à la Marche contre le génocide en Palestine et contre l’impérialisme. Nous voulons que Lula porte ce message au G20. ” explique Ana Priscila Alves.
“ Même avant l’arrivée au pouvoir de Bolsonaro, le Brésil ne disposait pas d’un espace social d’autogestion favorisant la convergence, comme celui que nous avons créé lors de cette marche et du Sommet populaire contre le G20. ” Selon Vladimir Silva, le bolsonarisme est encore fortement présent dans la vie quotidienne.
Pour Soraya Tupinambá, “ la conclusion est que nous devons, en tant que peuple, nous mobiliser profondément. Il ne suffit pas de remplacer les énergies fossiles par des énergies renouvelables. ”
Selon une étude du Mouvement noir unifié, d'octobre à aujourd'hui, la différence entre le nombre de personnes tuées en Palestine et le nombre de Noirs tués au Brésil n'est que de 1 000 personnes. “ C’est une guerre silencieuse et personne ne fait rien. Nous avons voté pour Lula, mais il y a des choses dont nous devons parler. Le Brésil est laïc sur le papier, mais dans la réalité, c’est tout autre chose. Je suis une femme du terrero, une femme de l’axé. Nous savons à quel point le processus fondamentaliste est violent. Nos terres sont violées, envahies et incendiées. On nous lapide parce que nous portons du blanc. Le trafic de drogue bloque nos espaces dans les favelas et les périphéries, et l’État brésilien ne fait rien. Ils nous isolent au nom de Jésus et de nombreuses églises évangéliques blanchissent l’argent de la drogue. C’est un cercle vicieux qui nous étouffe, surtout les Noirs. ” dénonce Adriana Odara Martins.
Pour Soraya Tupinambá, “La conclusion est que nous devons, en tant qu'humanité, nous mobiliser profondément. Il ne suffit pas de remplacer les énergies fossiles par des énergies renouvelables. Il ne s'agit pas de changer la source, mais bien de transformer les modes de consommation et de production de notre société. Nous devons repenser nos modes de vie, promouvoir l'efficacité énergétique et la sobriété, et réduire notre consommation d'énergie à 101 000 tonnes 300 tonnes de notre consommation actuelle. Et cela est possible si nous nous organisons et nous orientons selon une autre logique d'existence et d'être au monde, en communion avec tout ce qui est vivant, et pas seulement avec les êtres humains. Le défi est de nous réconcilier avec la planète. Nous avons besoin d'une transformation écologique, et non d'une simple transaction énergétique.”
Réunion officielle du G20
Sur 18 et 19 novembre, Rio de Janeiro accueillera le 19e sommet du G20, Le sommet du G20, qui réunit des chefs d'État et des représentants des économies les plus riches du monde, a bouclé le centre-ville et l'a adapté aux impératifs de sécurité, déplaçant ainsi des milliers de sans-abri, de recycleurs et de vendeurs ambulants.
“ Nous savons que notre influence au sein du G20 sera minime, voire inexistante, mais notre engagement ne se porte pas sur le G20, mais sur l’articulation des mouvements sociaux. Par ailleurs, nous espérons que Lula exercera désormais une certaine pression sur le G20. Nous ne créons pas d’événements, nous construisons des processus. Cela fait partie intégrante d’un processus continu qui dépasse les frontières des États-nations. L’institutionnalisation est importante, mais limitée. ” Ana Priscila Alves avoue.
Sur 30 novembre, L’Afrique du Sud assumera la nouvelle présidence du G20. Selon Khaliel Mosses, “ notre président Cyril Ramaphosa n’est pas aussi ouvert à la société civile et aux mouvements sociaux que Lula ; il y a un problème de transparence et d’accès, notre approche ne peut donc pas se faire par le biais du gouvernement, mais par celui des mouvements sociaux, à partir d’une auto-organisation indépendante. ”
“ Nous avons été très inspirés par le Sommet populaire contre le G20 au Brésil et nous avons appris certaines méthodologies participatives que nous mettrons en pratique en Afrique du Sud. ” dit Jenny Ricks.
En 2025, le Brésil accueillera la COP30 dans la ville de Belém (État du Pará), ainsi que la réunion des BRICS (Brésil, Russie, Inde et Afrique du Sud), probablement à Rio de Janeiro, événements pour lesquels des manifestations sociales et des stratégies de multilatéralisme sont déjà en préparation.
Pour Soraya Tupinambá, le Brésil n'a pas fait preuve de beaucoup d'ambition lors de la COP29 en Azerbaïdjan : “ C’est très triste pour un pays qui se prétend un chef de file international en matière de climat sans s’engager à atteindre des objectifs similaires pour limiter le réchauffement climatique à 1,5 degré d’ici la fin du siècle. Nous sommes surpris et choqués. Comment le Brésil fera-t-il en 2025 sans s’aligner sur les Accords de Paris ? ”
Selon Graciela Rodríguez, il est nécessaire de poursuivre le débat sur les questions que le G20 promeut “ à partir de cette sorte de gouvernance locale fantasmée, déguisée en bloc de pays ”, car des mesures très importantes ont été prises depuis la création du G20 (surtout depuis 2008) et ont aggravé nombre des problèmes que le modèle néolibéral a imposés depuis les années 1970, notamment avec les propositions d'ajustement budgétaire et d'aggravation de la dette, le financement des guerres et le manque de lutte contre le changement climatique.
Les mouvements sociaux d'Amérique latine et des Caraïbes débattent actuellement d'un programme de lutte contre la montée de l'extrême droite fasciste et son financement par les pays riches. Les peuples afro-descendants et autochtones sont des guides pour tous les mouvements du Sud. Les luttes pour la reconquête, la protection et la démarcation des terres, la revendication de réparations historiques pour la diaspora africaine esclavagiste, ainsi que la défense des héritages ancestraux et des cosmogonies en résistance au colonialisme, contribuent à envisager d'autres formes d'action.
“ Lors des forums sociaux mondiaux, nous avions l’habitude de dire ‘Un autre monde est possible’, mais aujourd’hui, le monde a besoin d’une transformation radicale qui intègre d’autres sensibilités dans un programme planétaire commun. ” conclut Vladimir Silva.
Un peu d'histoire
Le Groupe des 20 (G20) a débuté comme un forum des ministres des Finances et des gouverneurs des banques centrales, créé officiellement lors de la réunion des ministres des Finances du G7 le 25 septembre 1999.
Ce groupe restreint, autoproclamé leader de l'économie mondiale, a été créé comme un nouveau mécanisme de dialogue informel dans le cadre du système institutionnel de Bretton Woods (États-Unis, 1944), afin d'élargir le dialogue sur les questions clés de politique économique et financière entre les principales économies capitalistes, avec l'idée théorique de “ promouvoir la coopération pour parvenir à un développement durable qui profite à tous ”.”
À la suite de la crise financière de 2008, les réunions des ministres des Finances et des gouverneurs des banques centrales ont été élevées au rang de réunions des chefs d'État et de gouvernement, connues depuis lors sous le nom de sommets des dirigeants du G20.
Soraya Tupinambá dénonce l'hypocrisie du G20 avant le sommet de 2024 à Rio de Janeiro. Spécialiste de la justice climatique, elle insiste sur la nécessité de démanteler ce concept de “ développement durable ”, qui revient à vouloir pérenniser le développement. “ Nous devons préserver le lien entre la société et la nature. Nous avons besoin de sociétés durables qui ne perturbent pas le métabolisme planétaire, comme le fait le modèle de développement actuel, lequel exige plus que la planète ne peut donner. ”